大庆市防范和处置非法集资工作领导小组办公室于6月份在全市范围内组织开展防范非法集资宣传月活动，活动主题是“守住钱袋子·护好幸福家”。

特别提醒：因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。请广大群众增强风险防范意识，警惕高利诱惑，远离非法集资，守护好自己的“钱袋子”。

一、非法集资定义

根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

二、非法集资主要表现形式

（一）不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金；

（二）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金；

（三）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金；

（四）不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金；

（五）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金；

（六）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金；

（七）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金；

（八）以网络借贷、投资入股、虚拟币交易等方式非法吸收资金；

（九）以委托理财、融资租赁等方式非法吸收资金；

（十）以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”等方式非法吸收资金；

（十一）利用民间“会”“社”等组织非法吸收资金。

三、非法集资常用手段

一是承诺高额回报。不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。

二是编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的还组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。

三是以虚假宣传造势。不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告，在著名报刊上刊登专访文章，雇人广为散发宣传单，进行社会捐赠等，制造虚假声势。

四是利用亲情诱骗。有些集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋好友加入，使集资参与人数迅速增加，集资规模不断扩大。

四、如何防范非法集资

防范非法集资要做到“四看三思等一夜”。

四看。一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。

三思。一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。

等一夜。遇到相关投资集资类宣传，一定要避免冲动，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。

如发现涉嫌违法犯罪线索，请积极举报。举报电话：0459-6315110或0459-110。

       大庆市防范和处置非法集资工作领导小组办公室           

2023年6月15日