为进一步加强基层治理体系和治理能力现代化建设,坚持和发展新时代"枫桥经验",努力实现矛盾纠纷"前端化解、源头治理",近日,大庆市人民调解中心驻市拘留所调解工作室正式成立,标志着大庆市龙凤区法院与市拘留所的"拘调对接"机制迈入实体化运行新阶段。4月17日,龙凤区法院院长李艳艳受邀出席工作室相关活动。
为使人民调解工作室真正成为矛盾化解、教育转化的重要平台,龙凤区法院立足审判职能,主动延伸司法服务,与驻市拘留所调解工作室联合出台《关于进一步加强矛盾纠纷诉调对接工作意见》,打通涉羁押人员矛盾纠纷化解的"快车道"。
面对一方当事人在大庆市拘留所羁押的特殊情况,如何高效化解纠纷,《意见》给出了明确的解纷路径。龙凤区法院在立案后,对于适宜调解且当事人同意的案件,可委托大庆市人民调解中心驻市拘留所调解工作室进行调解。为切实降低当事人诉累,工作室在接收调解案件材料之日起7日内完成调解;经双方当事人同意可延期,但最长不得超过30日。此外,双方建立了完善的闭环流转机制:委托调解案件双方未达成调解协议的,工作室及时向法院书面反馈调解结果,法院收到反馈后及时将案件转入审理程序,确保调解与审判无缝衔接。
调解不仅需要耐心,更需要切实的法律保障与科技支撑。在调解结案与效力转化方面,经委托调解达成协议的,制作书面调解协议书,双方当事人可灵活选择向法院申请司法确认、出具调解书,或者撤回起诉。对于工作室自行调解并达成调解协议的案件,双方当事人同样可以向法院申请司法确认,经审查符合条件的,法院将作出民事裁定书予以确认,赋予调解协议强制执行力。同时,依托市拘留所提供的远程视频调解与线上司法确认等"智慧调解"应用,当事人能够跨越空间障碍,实现纠纷化解的"云端"对接。
在推进"诉调对接"工作中,龙凤区法院不仅是案件的"分流者",更是调解工作的"指导员"。为确保信息流转高效顺畅,双方各指派一名联络员,专门负责调解工作的沟通联络及材料转接。在队伍建设上,法院定期针对不同类型案件开展人民调解员培训,或根据调解工作需要开展专项业务培训,不断提升调解队伍专业素养。当工作室在调解工作中遇到法律相关问题需要指导时,龙凤区法院将选派业务能力较强的法官参与指导调解,为源头化解矛盾提供精准、有力的专业法律支撑。
人民调解工作室的成立及《关于进一步加强矛盾纠纷诉调对接工作意见》的出台,是龙凤区法院推动矛盾纠纷源头治理的重要举措。下一步,龙凤区法院将继续深化联动机制,积极探索远程调解工作新思路、新方法,为维护社会和谐稳定、保障人民群众合法权益提供更加优质高效的司法服务!